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“2013年至今,食品安全各个方面提出的齐抓共管,正在一步步深入往前走,从开始的四个‘最严’,到加强领导,再到认真实施责任追究制。”中国农业大学副教授朱毅在接受《法制日报》记者采访时说。强化属地管理责任党政同管同抓同责记者注意到,《规定》对地方党委主要负责人、政府主要负责人、党委常委会其他委员、政府分管负责人、政府班子其他成员等5个方面的党政领导干部食品安全职责作出明确的划分:地方各级党委主要负责人“应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导”;地方各级政府主要负责人“应当加强对本地区食品安全工作的领导”;地方各级政府分管食品安全工作负责人“应当加强对本地区食品安全监管工作的领导,具体负责组织本地区食品安全监管工作”;地方各级党委常委会其他委员和政府领导班子其他成员“应当按照职责分工,加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导”。

这样最终的结果是,恒大的毛利率在2017年、2018年上半年都做到了36%以上,比之前的28%大幅上升,跃到房地产行业前列。在碧万恒三强里,恒大的毛利率最高已经维持了好几个年头。为什么恒大可以做到这样,我们都知道一二线的土地成本自然要更高,往往很多土地的成本能去到40%甚至更高。2016-2017年出现的大量地王,现在还赚不到钱。

在此之前,恒大是一家基本布局在三四线城市的开发商,在普通民众眼里和碧桂园没有什么大不同。我们看转型前夜2012年时恒大的土储结构:当年,恒大土储建筑面积就已经达到了1.4亿平米,覆盖全国122个城市,229个项目,平均楼面价724元/平米。其中,一线城市只有6个(上海1个,天津5个),二线93个,三线130个。2013年之前的数年里,恒大的年销售额里,三四线城市占比都在50%以上。

在此之前,这位同事已经沿着运河看了一圈沿河二手房了,曾对着单价3万元/平方米的房子迟疑不决;逛了一圈回去问,单价4.3万元/平方米了;再过几个月去看,每平方米涨到4.9万元了。这回站在杨柳郡又一迟疑,杭州的最新限购政策出台了,同事原本有一套小房子,不卖掉旧房,就没法买新房。“两年过去了,房价越来越高,贵的买不起,远的她又不愿意,现在还在她的小房子里蜗居着呢。她呀,就是一步错、步步错。以她一己之力,恐怕短期内没有能力再换房子了。”章女士叹息说。

他的“陡增”来源于2016年中央一号文件中“强化食品安全责任制,把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标”。彼时,舆论普遍认为,此举或意味着“舌尖上的安全”将与领导干部的“官帽”紧密联系在一起。南开大学法学院教授宋华琳当时在接受《法制日报》记者采访时分析称,2016年中央一号文件再次强调食品安全责任制,是因为食品安全与农产品质量安全、农业发展有密切联系。食品安全责任制包括生产经营者的主体责任、相关部门的监管责任、各级党委和政府的领导责任。下一步,从中央到地方应全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。

由此引出的一个耐人寻味的话题是:一个国家的利益边界到底在哪里,又由谁来界定这些边界,由谁来勘定为了捍卫现实或臆想中的利益边界而采取的种种手段的合法性?《瓜分沙洲》一书一如既往地确认了一个事实:帝国的利益边界没有尽头,一个目标的达成往往会牵引出另一个。

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